Налоговые органы стали уделять больше внимания проверке контрагентов, что приводит к увеличению числа случаев доначисления налогов. В этой статье мы рассмотрим, как налоговые органы проверяют сделки по статье 54.1 Налогового кодекса РФ, какие факторы вызывают их подозрение, и какие меры можно предпринять для защиты от таких претензий и подтверждения реальности расходов и вычетов по НДС
Инспекторы используют риск-ориентированный подход при выборе налогоплательщиков для налоговых проверок. Нарушения могут быть обнаружены как во время камеральной проверки, так и в ходе выездных проверок, которые проводятся после предварительного анализа деятельности компаний и индивидуальных предпринимателей.
Налоговые органы анализируют информацию о налогоплательщиках в своих информационных системах, а также данные и документы от банков, контрагентов и других организаций.
В рамках анализа на предмет нарушений по статье 54.1 Налогового кодекса (НК) инспекторы проверяют следующие аспекты:
Реальность сделок: отражение сведений о не имевших места фактах хозяйственной жизни.
Деловая цель сделок: заключение сделки с целью неуплаты или возмещения налога.
Выбор контрагента: оформление сделки формально со спорным контрагентом и отсутствие документального оформления сделки с реальным исполнителем.
Дополнительно ФНС используют следующие мероприятия налогового контроля:
✔️ допрос и получение пояснений от лиц, обладающих информацией об обстоятельствах заключения и исполнения сделок, а также совершения иных операций;
✔️ осмотры территорий, помещений, документов, предметов с применением технических средств;
✔️ сопоставление объема поставляемых товаров размеру складских помещений (территорий);
✔️ инвентаризацию имущества;
✔️ анализ и воссоздание полного баланса предприятия (товарного баланса, складского учета и т. п.);
✔️ истребование документов (информации);
✔️ выемки документов (предметов) и экспертизы, в том числе почерковедческие.
При наличии рисков налоговики могут проверить группу компаний на предмет дробления бизнеса и провести выездную проверку совместно с полицией. Состав проверяющих указан в решении о проведении проверки.
Если требования Налогового кодекса формально соблюдены, налоговые инспекторы могут полностью отказать в вычетах НДС и учёте расходов при проверке, если налогоплательщик:
✔️ не подтвердил реальность сделки;
✔️ не обосновал деловую цель сделки;
✔️ знал, что фактическим участником сделки было другое лицо.
Это касается вычетов и расходов, направленных на незаконную налоговую экономию, которая возникает при искажении информации о хозяйственной жизни или объектах налогообложения (п. 1 ст. 54.1 НК) и когда основная цель сделки — уклонение от уплаты или возврат налога (п. 2 ст. 54.1 НК).
Однако если налогоплательщик проявил должную осмотрительность, но не знал и не должен был знать, что контрагент — "фирма-однодневка", а сделку выполнило другое лицо, у налоговых органов нет оснований отказывать в вычетах НДС и учёте расходов (письмо ФНС от 10.03.2021 № БВ-4-7/3060).
Формальные претензии к контрагентам не являются основанием для отказа в учёте расходов и вычетах НДС (письмо Минфина от 27.04.2023 № 03-02-06/39284).
В Налоговом кодексе нет определения "фирмы-однодневки", но на практике так называют организации, созданные без намерения вести предпринимательскую деятельность (согласно письму ФНС от 24.07.2015 № ЕД-4-2/13005@). Цель таких компаний — создание фиктивного документооборота с другими участниками ради получения налоговой выгоды. ФНС ежегодно расширяет список критериев для выявления фирм-однодневок (информация от 03.08.2022).
По мнению Федеральной налоговой службы, организации, работающие с "фирмами-однодневками", участвуют в схемах уклонения уплаты налогов. Это уголовная статья
Помимо "фирм-однодневок", налоговые органы также обращают внимание на "технические компании".
"Техническая компания" отличается от "фирмы-однодневки" тем, что она имитирует свою деятельность, в то время как однодневка существует только на бумаге (согласно определению Верховного суда от 13.08.2020 № 305-ЭС20-10538 по делу № А40-127481/2017).
Проверить наличие признаков недобросовестности у контрагента помогают бесплатные сервисы ФНС:
Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде
Для подтверждения реальности сделки необходимо продемонстрировать, что контрагент был способен её выполнить, и что она действительно имела место. Налоговые органы проверяют, было ли выполнено соглашение, и кто фактически выполнил обязательства (пп. «а»–«б» п. 2, п. 4 письма ФНС от 10.03.2021 № БВ-4-7/3060).
Например, о невозможности выполнения сделки стороной, указанной в договоре, могут свидетельствовать следующие факторы:
✔️ отсутствие расчётов с контрагентом по сделке;
✔️ у контрагента отсутствуют ресурсы для выполнения сделки (персонал, материальные активы, необходимые разрешения, лицензии, транспортные средства, склады);
✔️ должностные лица контрагента отказались подписать счета-фактуры и первичные документы;
✔️ операции по расчётном счёту контрагента не соответствуют виду деятельности, в рамках которой заключено соглашение;
✔️ контрагент не предоставил налоговые декларации и не уплатил налоги за соответствующий период.
Если налоговые органы докажут, что сделка нереальна, они полностью откажут в вычетах по НДС и расходам. Они не будут проводить проверку на предмет деловой цели и выбора контрагента (пункт 2 письма ФНС от 10.03.2021 № БВ-4-7/3060).
Чтобы подтвердить деловую цель сделки, проанализируйте её с точки зрения основных целей, то есть так, будто сделка была совершена исключительно по деловым причинам без учёта налоговых преимуществ (пп. «г» п. 2, п. 25 письма ФНС от 10.03.221 № БВ-4-7/3060).
Для демонстрации деловой цели можно зафиксировать её на бумаге, например, в маркетинговой стратегии, экономических расчётах, подтверждающих целесообразность сделки и так далее.
Разницу в ценах на аналогичные товары можно объяснить тем, что высокая стоимость покупки включает в себя расходы на доставку и сборку.
При предоставлении скидок клиентам объясните преимущества, например, что скидки предоставляются только крупным, новым или постоянным покупателям, что снижает доход от продаж, но увеличивает объём поставок.
Контролируйте рыночные цены в сделках с взаимосвязанными сторонами, даже если они не являются контролируемыми сделками (п. 8 письма ФНС от 11.04.2018 № СА-4-7/6940, п. 9 письма ФНС от 09.07.2018 № СА-4-7/13130). Подтверждайте рыночность цен документами, как и в контролируемых сделках. В отдельных случаях рыночность можно подтвердить отчётом независимого оценщика.
Если налоговые органы докажут отсутствие деловой цели в сделке, они откажут в вычетах по НДС и учёте расходов в полном объёме (определение Верховного суда от 30.09.2019 № 307-ЭС19-8085, п. 2 письма ФНС от 10.03.2021 № БВ-4-7/3060)
▌Уведомление для пользователей сайта
Настоящим информируем, что сведения, размещённые на настоящем ресурсе, соответствуют действующему законодательству на дату публикации.
При принятии юридически значимых решений настоятельно рекомендуем удостовериться в актуальности применимых правовых норм.
В рамках нашей компетенции мы оказываем следующие услуги:
✔️ проведение специализированных семинаров и вебинаров;
✔️ комплексная юридическая консультация;
✔️ экспертная оценка правовой ситуации;
✔️ консультирование по вопросам налогообложения;
✔️ выработка индивидуальных рекомендаций с учётом специфики ситуации клиента.
Настоятельно рекомендуем получить профессиональную консультацию перед принятием важных решений.
POWER Full 14
POWER Full 14
POWER Full 14
POWER Full 14
Оставляя заявку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и с условиями бронирования счёта